聚焦基层治理现代化:武陟县探索高效能治理的“一站式”路径
News2026-06-22

聚焦基层治理现代化:武陟县探索高效能治理的“一站式”路径

张老师
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在推进国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景下,如何提升基层社会治理效能,成为各地探索的重要课题。近日,记者在河南省武陟县走访时发现,该县通过系统性整合资源、创新工作机制,在赋能基层高效能治理方面形成了具有地方特色的实践样本。

“四中心”聚合:打造一站式矛盾调处枢纽

基层治理的核心在于有效回应和解决群众诉求。武陟县将社会治安综合治理中心的规范化建设置于关键位置,将其作为“一把手”工程予以推进。县委常委会进行专题研究部署,确立了“以县带乡、试点先行”的工作思路,旨在构建一个集成度高、响应迅速的基层治理指挥平台。

目前,县级综治中心已实现“四中心”全面入驻,整合了10个部门的常驻力量与6个部门的轮值力量。这种物理空间的集中与职能的聚合,旨在打破部门壁垒,推动群众反映的矛盾纠纷实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。与此同时,全县15个乡级综治中心也已全部按照“四室一厅一平台”的标准建成并投入运行,形成了上下联动、覆盖城乡的治理网络基础。这种集约化的工作模式,如同一个高效运转的枢纽,将分散的治理资源拧成一股绳,提升了源头化解矛盾的能力。

机制创新:织就多元共治的调解防护网

面对日益复杂多样的社会矛盾,单一的调解手段往往力有不逮。武陟县在机制层面进行了深度创新,着力构建多元化的纠纷解决体系。该县成立了涵盖物业管理、建筑工程等13个重点行业的专业调解委员会,并建立了拥有50余名专业人才的调解员资源库,为专业化调解提供了智力支持。

品牌调解室的建立是另一大亮点。例如,“李新娥金牌调解工作室”凭借其丰富的经验和公信力,已成功调解重大疑难纠纷超过30起;而专门设立的“劳动争议调解室”则聚焦劳资纠纷领域,累计化解相关矛盾62起。其成效甚至吸引了市级关注,焦作市“四级三联”劳动争议多元化解现场会特地选在武陟县召开,这无疑是对其创新实践的肯定。对于经调解仍无法达成一致的纠纷,该县也建立了顺畅的衔接机制,依法引导进入仲裁、诉讼等法律程序,确保了矛盾纠纷解决路径的闭环与法治化。

全流程闭环:筑牢风险预警与主动防控体系

高效能治理不仅体现在事后的化解,更强调事前的预警和全程的防控。武陟县推行了一套全流程闭环管理模式,致力于将风险隐患消除在萌芽状态。该县建立了“三色风险”分级管控机制,根据风险等级实施差异化应对策略。同时,落实由政法委员、社区民警、网格员、乡村医生共同参与的“四色”网格走访机制,通过定期走访点亮网格动态,确保对基层情况“底数清、情况明”。

治理的温情一面在特殊群体关怀中得到体现。针对特殊及困境未成年人群体,武陟县发动社会力量,组织了200余名“爱心妈妈”与271名少年儿童结成帮扶对子。这一举措超越了简单的物质帮扶,更注重情感陪伴与成长引导,旨在助力这些孩子实现“学有所教、困有所帮、爱有所依”,从源头上减少了因家庭关爱缺失可能引发的社会问题。

观察武陟县的实践,其核心在于通过规范化建设整合平台,通过机制创新丰富手段,通过闭环管理强化预防,系统性地提升了基层治理的响应速度、化解精度和防控广度。这为当前探索基层社会治理现代化路径提供了一个可资借鉴的案例。未来,该县表示将继续深化以人民为中心的发展思想,持续推动综治中心规范化建设走深走实,以基层治理效能的有效提升,护航地方经济社会的高质量发展与人民群众的平安福祉。