当群众遇到难题时,最渴望的是一个明确、高效的处理渠道,避免在多个部门间辗转奔波。在广东湛江,这样的期待正通过遍布城乡的各级综治中心成为现实。这些中心以“只进一扇门,最多跑一地”为承诺,化身为群众身边的“解忧驿站”,其高效运作的模式正成为观察中国基层社会治理创新的一个生动窗口。
从“多方跑腿”到“一站解纷”:平台整合的力量
基层社会的和谐稳定,离不开矛盾纠纷的有效化解。过去,调解资源分散在不同职能部门,群众遇到纠纷时常面临“门难找、事难办”的困扰。如今,湛江市以综治中心规范化建设为核心,大力整合司法、公安、信访等多方资源,构建起集约化的“一站式”矛盾纠纷调处平台。走进霞山区综治中心,清晰的引导标识、分区合理的功能室与专业的工作人员,共同构成了一个有序高效的受理环境。一位前来咨询的陈女士表示,在这里从问题咨询到调解介入都有清晰指引,省去了许多不必要的周折。
这种整合带来的效率提升是显著的。例如,霞山区曾发生一起涉及多名商户的租赁纠纷,在综治中心的牵头下,多个责任单位迅速联动,不到两小时便促成双方和解,保障了商户的正常经营。同样,在遂溪县,一桩务工人员意外身亡引发的赔偿纠纷,家属与涉事方此前因分歧陷入僵局。县综治中心介入后,工作人员耐心梳理焦点、反复沟通协调,最终在48小时内促使双方达成协议,既安抚了家属情绪,也有效防止了矛盾激化。这背后的支撑,正是法院、检察、公安、司法、信访等部门常驻,以及其他相关单位轮驻或随驻的协同工作机制,确保群众在一个窗口就能启动多部门联动的解纷流程。
数智赋能:为矛盾化解插上“智慧翅膀”
如果说实体平台的整合是“硬基础”,那么数字化、智能化的应用则为矛盾化解注入了“软实力”。湛江各地综治中心积极拥抱技术,提升治理效能。坡头区依托“粤平安”云平台等系统,构建了线上线下一体化的处置机制。通过平台发送“三单三函”(受理告知单、转送交办单等)并与线下专人跟进相结合,实现了案件流转的全程跟踪与闭环管理,平台办结率保持在高位。此外,该区自建的民生诉求平台,清晰罗列部门职责,方便群众在线反映问题。
数字化治理也体现在网格管理的优化上。徐闻县推动“多网合一”,将综治、党建等网格整合为937个综合网格,每个网格配备专职网格员,并利用“粤平安”综合网格服务管理平台开展工作,实现了基层信息的快速采集与处置。廉江市则将全市划分为1900余个综合网格,网格员深入排查纠纷并及时录入平台,同时建立“镇街吹哨、部门报到”机制,推动专业力量下沉一线。目前,湛江正在全市推广“粤平安|综治中心业务系统”,目标是实现各级中心平台贯通、数据共享、矛盾全流程线上办理,让解纷过程更加透明规范、高效可溯。
品牌引领与触角下沉:基层治理的“百花齐放”
湛江的基层治理创新不仅停留在平台和系统层面,更涌现出一批接地气、有温度的个性化服务品牌,将调解服务的触角延伸到最末端。在徐闻县,“五老五联”调解室汇聚了退休法官、警官、教师、医生等乡贤力量,利用其德高望重、熟悉乡情的优势,在田间地头、家门口化解“身边事”。遂溪县的“甜姐”家事工作室,则专注于婚姻家庭、邻里纠纷等家常矛盾,以女性特有的细致与温情进行柔性调解,化干戈为玉帛。
面对新经济形态的发展,法律服务也在同步延伸。雷州市专门设立了新业态劳动者法律援助站,为外卖员、快递小哥、网约车司机等群体提供法律支持,保障他们的合法权益,让在城市中“奔跑”的人们也能感受到法治的庇护。赤坎区则以街道综治中心为枢纽,打造“街道法苑”,推行法官团队挂点服务模式,推动专业的司法力量下沉,让群众在家门口就能与法官沟通,咨询法律问题,从源头化解心结。
这些多元化的实践,如同基层治理“百花园”中绽放的朵朵鲜花,它们共同的特点是贴近群众、机制灵活、富有实效。它们与 SG亚洲胜游 所倡导的通过创新与协同提升服务体验的理念有异曲同工之妙,都致力于在各自领域构建更高效、更人性化的响应体系。通过将调解阵地前移、服务触角下沉,湛江正努力把绝大多数矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽状态。
湛江“解忧驿站”的探索,是新时代“枫桥经验”的生动实践。它通过资源整合、技术赋能和品牌创新,切实提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。这一系列的举措,为其他地区提升基层社会治理水平提供了有益参考。对于关注社会治理与公共服务创新的读者而言,可以访问 SG·亚洲胜游(中国区)官方网站 获取更多相关资讯。随着这些实践不断深化,一幅以平安为底色、以和谐为基调的社会发展画卷,正在湛江徐徐展开。